我是萨沙，我来回答。

百日维新中，慈禧态度有一定的改变。

从最初她并没有公开反对变法维新，中期跳出来反对，末期直接反对。

为什么最初慈禧并没有公开反对光绪变法呢？

原因很简单，当时满清确实已经到了不变法不行的地步。

慈禧上台以后，支持恭亲王奕欣一伙搞了不改变政治制度，只是单纯发展经济和军事的洋务运动。

洋务运动搞了30年，随着甲午战争北洋水师的覆灭，这支被当作洋务运动最大成果的海军被小小的日本打败，宣告洋务运动彻底失败。

而在戊戌变法之前，其实满清已经到了人人可欺的地步。

甚至连在华仅有二三艘炮舰和几百个水兵的意大利，竟然也要强迫满清割让三门湾。

对外百战百败，对内各种叛乱四起，国家经济几乎崩溃，仅仅赔款给日本的白银就有2亿两。

要知道，即便满清末期经济非常好的甲午战争之前1893年，国家财政结余约760万两。

也就是说，赔款这2亿两白银，满清需要30年的盈余采购支出。

可以说，慈禧就算为了维持自己统治，也不能按照老一套继续胡来了。

况且，慈禧最初认为光绪只是小孩子，完全在他的掌握中，所以并不反对变法。

反正，如果变法有了成功，慈禧就会占为己有；变法出了问题，就推给光绪。

包括《定国是诏》这些文件，都是光绪交给慈禧批准以后，才公开发布的。

但是，就算是慈禧也没想到，光绪表面上看起来已经很缓和的改革（有很多激进主张根本没有公布出来），仍然遭到满清贵族官僚集团的坚决反对。

满清权贵集团当时已经是一群不学无术之流，只剩下荣禄等区区数人尚且有些才干。

他们认为光绪这样的改革，本质就是打压他们集团的利益。

即便最不相干的教育改革，满清权贵集团从上到下，不看书不看报，根本就不可能通过教育出头。这些教育改革的受益者，只能是普通汉人或者普通满人，同他们没有关系，反而会印象他们将弟子安插进入官僚体系。

再说经济上鼓励民营经济，而满清权贵并不会经商，也不懂经商。这些政策扶持最终就是出现大量汉人资本家，而资本家实力足够强大就会试图获得政治权利，对他们非常不利。

军事改革，其实就是彻底废除的腐朽的八旗兵，一切新军都是汉人的军队，在满清权贵看来是自掘坟墓。

其余改革也是类似。

所以，满清权贵包括比较倾向改革的荣禄等人，一律强烈反对变法。

他们利用一些底层民众对改革的不满，向慈禧太后表示出坚决的反对。

很多人认为慈禧太后是一手遮天，这没错。但一个人是无法唱得了一台大戏的，再好的主角也要有一群配角。慈禧不可能和所有自己人对着干，也要考虑手下的意见。

所以，中期慈禧出现动摇，开始要求废除变法。

然而，此时光绪却感到了极大的危险。其实光绪变法的一个重要目的，是实际上夺回权力。而光绪这点花招，当然瞒不过慈禧的眼睛。

此次慈禧废除变法，也是考虑到光绪借机夺权，很可能稍后就收拾他。

而慈禧的手段极为狠毒，后来也确实毒死了光绪。

在慈禧宣布废除变法以后，光绪就感到极大的危险，被迫进行自卫。

于是，就出现了谭嗣同冒险联络袁世凯要求武装政变一事。

自然，当时袁世凯只有一镇军队，是万万不敢冒诛九族危险同光绪一起政变的。

最终，袁世凯出卖光绪，戊戌变法彻底失败。

其实，为什么满清最终并没有任何的政治改革成功？

原因就是满清权贵，不愿意放弃任何的国家权力，宁可最终被暴力推翻，鸡飞蛋打。

而这也是中国历史上的惯例，只有一个统治者例外。

要想明白很难，慈禧是博士，而我们一般人才是小学水平，你能明白，再说了，很多事不是事后评论的，当时的心里可能要复杂的多